第42章 分封or郡县

  丞相王綰大步出列，花白的鬚髮因激动而颤抖：“陛下！诸侯分封，古之常制。如今天下初定，燕、齐、楚地僻远，若不置王侯以镇之，恐生变乱。请封诸皇子为王，镇守四方，以安天下！”

  “王丞相所言极是！”又一人出列，是博士淳于越。

  他鬚髮皆白，言辞激烈：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有四海，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救？事不师古而能长久者，非所闻也！”

  李斯冷笑：“师古？淳于博士所谓古制，不过诸侯相攻，战乱不休！周室衰微，诸侯並起，天子不能禁，此乃分封之弊！今陛下扫灭六国，一统天下，若再行分封，岂不是重蹈覆辙？”

  “荒唐！”王綰怒道，“郡县之制，官吏皆由朝廷任命，然山高皇帝远，若郡守县令欺上瞒下、鱼肉百姓，朝廷何以知之？若有边患，郡守无权徵兵调粮，如何御敌？分封诸王，镇守一方，方可保江山稳固！”

  淳于越也高声附和：“礼乐崩坏，皆因不尊古制！陛下当效法三代，封邦建国，以仁义治天下，而非专任刑法，以吏为师！”

  李斯寸步不让：“三代之治，距今已千余年！时移世易，岂能墨守成规？郡县之制，令出一门，法度统一，方能长治久安！若行分封，今日之诸侯，安知非明日之六国？”

  双方越吵越烈，殿內文武百官也渐渐分成两派。

  一派以王綰、淳于越为首，多是老臣和儒生，坚持分封。

  一派以李斯为首，多为法家官吏和少壮派，力主郡县。

  “分封乃祖宗之法！”

  “郡县方是治国良策！”

  “尔等欲使陛下背弃古训乎？”

  “尔等欲使天下再陷战乱乎？”

  爭吵声越来越大，殿內如同市集。