第468章 财政改革

  在1850年的土地改革后，针对土地税率，不管土地质量如何，一律为15%。虽然增加了收入，但对于劣质土地上耕种的农民则增加了负担。

  为此，穆沙拉夫决定按土壤肥力将耕地分6等差异化征税。并且趁着土地赎买政策推动时进行全国土地普查，防止偷税漏税，隐瞒不报的人。这其中也包括贵族，虽然他们也需要交税，但他们利用自身特权隐瞒不报，那就需要好好弄一下了。

  另外，穆沙拉夫决定引进累计税制，以年收入500里亚尔为起征点，征收2%到10%不等的税。根据估算，以上两个政策可以增加至少200万里亚尔的收入。

  除了土地普查，针对部落的人口普查也需要进行。伊朗地形多山，这样就有利于部落和个人躲藏，不仅让工业损失劳动力，也损失了税收。需要有一个强力机构来进行人口计算，特别是山区内，可能得配备武器，防止对方反抗。

  穆沙拉夫说到这里，看了看沙阿的反应。但沙阿没有反应，他就放心了，根据他的前任说法，这就是让他说完的情况。

  “沙阿，接下来要说的是这个方案的重点之一。”

  沙阿挺好奇，重点是什么？穆沙拉夫说了四个字:邮政储蓄。

  邮政储蓄起源于1861年，财政大臣威廉·尤尔特·格莱斯顿为遏制高利贷剥削，仿效比利时“国民储蓄银行“理念成立邮政储蓄系统。规定1先令就可以开户，资金统一存入财政部，年息2.25%。并且全国500个邮局同步开通业务，储户凭存折可在任意网点存取。

  随后在第一年就开通了25万个户，吸纳存款170万英镑。银行虽然也有类似业务，但多服务于商人，对于工人和农民，还没有这样的业务。

  “这倒是个新奇的，不过我国能推行吗？”

  “这个不能马上进行，但可以先在马赞德兰进行试点。查看情况。”

  伊朗的邮政系统随着铁路的发展而发展，东西部发展不平衡。因此穆沙拉夫也需要大量资金投入东部来推动发展，而社会上的小额存款就是他的一个办法。

  另外，这些资金可以成为当地的经济动力。吸纳的金额必须要投入当地的工业和其他产业，另外这个政策要想推行，必须借助王族和宗教的力量。同时存折加盖狮日徽记，挪用资金者按教法断手刑来维持。

  “嗯”，纳赛尔丁点头。这个方案可以吸纳社会的小额资金，对于经济来说也是一个助力。

  而方案最后一个重点，则是在殖民地上。伊朗拥有大量的殖民地，虽然也获得了收入，但多是贸易和关税，他们的潜力不只是这些，还需要进行改变。